Este miércoles, las comisiones de Obras Públicas y de Asuntos Constitucionales y Acuerdos del Senado de Entre Ríos se reunieron en Casa de Gobierno. En la primera, se avanzó en el tratamiento de la reforma a la Ley de Obras Públicas. En la segunda, se firmaron los dictámenes que aconsejan la aprobación de los postulantes al Consejo General de Educación.
Este miércoles por la mañana, en la sala de comisiones del segundo piso de Casa de Gobierno, se reunieron los integrantes de la Comisión de Obras Públicas para continuar el tratamiento de un proyecto que modifica artículos de la Ley N° 6.351 de Obras Públicas de la provincia de Entre Ríos. La iniciativa fue elaborada por el Poder Ejecutivo. En una reunión anterior, los senadores habían escuchado los aportes de funcionarios del área Legal y Técnica del Gobierno provincial.
El titular de la comisión, Juan Conti (Tala – Más Para Entre Ríos), agradeció la presencia del secretario de la Cámara de la Construcción, Gervasio Viola, y del secretario coordinador del Ministerio de Planeamiento e Infraestructura, Gonzalo Atencio Baridón. Estuvieron presentes los miembros de la comisión Nancy Miranda (Federal – Frente Cimarrón) y Claudia Silva (Paraná – Más para Entre Ríos). También acompañaron los senadores Rafael Cavagna (Nogoyá – Juntos por Entre Ríos) y Casiano Otaegui (Gualeguay – Juntos por Entre Ríos).
Al tomar la palabra ante los legisladores, Viola manifestó que la de Obras Públicas “es una buena ley” y reconoció “el espíritu de modernizarla”. Apuntó a los desafíos actuales donde el proceso de una obra es “burocrático y lento, genera costos e imprevisibilidad para las empresas”. Señaló que “cuando la obra pública se detiene hay un deterioro de la economía y hay pérdida de capacidad de obra, que es un capital de todos los entrerrianos”. Asimismo, apuntó a sostener el “compre local” y mencionó la situación de las obras viales. Con el proyecto en análisis, “buscamos acortar plazos y agilizar las obras teniendo en cuenta un mantenimiento preventivo” de los edificios públicos, como escuelas, que demandan mucha intervención. También señaló la necesidad de “incorporar una cantidad mínima de unidades para que las empresas asuman riesgos”, punto que será tenido en cuenta por la comisión.
Por su parte, Atencio Baridón manifestó que “tenemos relevado que la demanda garantiza procesos”. Defendió los cambios propuestos y calificó al esquema como “virtuoso”, en tanto apuntó a bajar costos y a que las empresas privadas más chicas puedan involucrarse en los procesos de obra. Tras escuchar los planteos, los senadores acordaron continuar trabajando en el texto en próximas reuniones.
Las reformas propuestas
El artículo 1° introduce la posibilidad de que determinadas tareas de reparación y refacción de bienes inmuebles, cuando no superen ciertos umbrales económicos, puedan tramitar bajo el régimen de contratación de bienes y servicios. La modificación del artículo 4° amplía las posibilidades de ejecución de obra pública, habilitando la intervención sobre inmuebles respecto de los cuales la Administración ostente posesión, tenencia o derechos reales de uso o servidumbre, siempre que medie interés público comprometido. La reforma del artículo 10° incorpora sistemas de contratación destinados a la conservación de la obra pública, como los contratos CReMa (Contratos de Recuperación y Mantenimiento) y el sistema abierto de contratación. En cuanto al artículo 12°, se sistematizan y precisan los supuestos de excepción al principio de licitación pública, contemplando situaciones de urgencia, especialidad técnica, cooperación interadministrativa y financiamiento internacional. Finalmente, la reforma del artículo 57° establece un régimen para el pago de certificados y liquidación de intereses, con plazos ciertos, mora automática, cálculo de intereses y prohibición de capitalización.
Cargos en el CGE
Posteriormente, se reunieron los miembros de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos. Tras la realización de las audiencias públicas la semana pasada, los senadores dialogaron sobre el acuerdo senatorial solicitado por el Poder Ejecutivo y acordaron firmar los dictámenes aconsejando la aprobación de los postulantes. Participaron su titular, Juan Pablo Cosso (Villaguay – Más Para Entre Ríos), junto a Gustavo Vergara (Diamante – Juntos por Entre Ríos), Gladys Domínguez (Feliciano – Peronismo Federal), Nancy Miranda (Federal – Frente Cimarrón), Rafael Cavagna (Nogoyá – Juntos por Entre Ríos), Patricia Díaz (La Paz – Hacer Futuro) y Juan Conti (Tala – Más Para Entre Ríos).
En la próxima sesión del cuerpo, los dictámenes serán puestos a consideración:
- Acuerdo Constitucional por el que se designa a Carlos Fabricio Cuenca, DNI 33.624.743, como Director General de Escuelas de la provincia de Entre Ríos, quien ejercerá la Presidencia del Consejo General de Educación.
- Acuerdo Constitucional por el que se designa a Mónica Soledad Masetto, DNI 26.750.800, como Vocal del Consejo General de Educación.
- Acuerdo Constitucional por el que se designa a Damián Enrique Schmidt, DNI 28.913.318, como Vocal del Consejo General de Educación.
- Acuerdo Constitucional por el que se designa a Gustavo Luis Blanc, DNI 23.696.414, como Vocal del Consejo General de Educación.