La Legislatura bonaerense aprobó una ley que restringe el uso de celulares en escuelas secundarias

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Estudiantes en un aula de escuela secundaria utilizando teléfonos celulares

La norma prohíbe los dispositivos con pantallas durante el proceso de enseñanza en colegios públicos y privados. El gobierno de Axel Kicillof deberá reglamentarla, pero aún no lo hizo con una ley similar para el nivel primario sancionada hace diez meses.

La Legislatura de la provincia de Buenos Aires sancionó una ley que restringe el uso de celulares y dispositivos con pantallas en escuelas secundarias públicas y privadas. La normativa establece la prohibición de estos aparatos en las aulas durante el proceso de enseñanza, aunque habilita permisos para casos específicos definidos por las autoridades, los docentes o si forman parte de los planes de estudio.

La propuesta fue votada en la última sesión del Senado provincial y ya había sido debatida en Diputados. La iniciativa fue presentada por Martín Rozas, diputado de Unión y Libertad (ex libertarios), y amplía al nivel secundario la medida que ya rige para el nivel primario a través de la Ley N°15.534.

El texto aprobado incorpora el concepto de «uso responsable» de las pantallas, que supone mantener los dispositivos sin utilizar durante la jornada educativa, excepto cuando sean necesarios para una actividad escolar. La Dirección General de Educación debería fijar un criterio común para todas las escuelas secundarias, ya que actualmente las restricciones se aplican por decisión de cada establecimiento.

La ley alcanza tanto al sector público como al privado. El secretario Ejecutivo de AIEPA (asociación de privados de Argentina), Martín Zriita, declaró a Clarín: «Sostenemos que los colegios deben tener autonomía para decidir si prohíbe su utilización o establece las condiciones para incorporarlos a su proyecto pedagógico. Pero con respaldo legal y herramientas concretas para hacer cumplir sus decisiones. Una prohibición sin consecuencias claras ante su incumplimiento termina debilitando la autoridad institucional». La entidad representa a casi 3.000 institutos en Buenos Aires y 5.000 en todo el país.

La iniciativa votada esta semana establece: «La autoridad de aplicación deberá elaborar las instrucciones, protocolos específicos, recomendaciones y toda otra medida que considere pertinente dirigida al efectivo cumplimiento del objeto de la presente Ley».

Para su entrada en vigencia, resta la publicación en el Boletín Oficial y luego una reglamentación que estaría a cargo de la responsable del área de Educación, Flavia Terigi. Sin embargo, desde la dirección de Escuelas el criterio es distinto. «No vemos que la prohibición sea el camino», dijeron cuando se debatía la norma para el nivel primario.

En diciembre pasado, el parlamento provincial estableció una regulación similar para el sistema primario. Todavía no se aplica en los centros de enseñanza. Hace 10 días, el senador provincial Emmanuel González Santalla (UxP, del sector de La Cámpora) le exigió públicamente al gobernador Axel Kicillof y a Terigi que pongan en práctica la norma aprobada por unanimidad hace 10 meses.

«Tiene que ver con cuidar la salud física y emocional, y en el proceso de aprendizaje y la educación de nuestros pibes y pibas en la provincia», reclamó el autor de la propuesta que el año pasado se votó. «Sobre todo se lo digo a la ministra», dijo en un video que subió a sus redes sociales. Además, señaló: «Resulta que ahora los docentes tienen que enfrentar a los alumnos para regularlos y después a los padres, porque no hay una determinación clara desde las autoridades».

El Poder Ejecutivo tendrá dos reglamentaciones para redactar: una para el sistema escolar primario e inicial (jardines), que alcanza a 2,1 millones de alumnos inscriptos en más de 10.400 establecimientos, y otra para el nivel medio, donde están matriculados 1,4 millones de adolescentes en 4.040 centros de enseñanza.

La nueva discusión sobre celulares en las aulas se conoce casi al mismo tiempo que en una escuela de Lomas de Zamora hubo un episodio por presunta difusión de imágenes de alumnas modificadas con inteligencia artificial. Ocurrió en el Colegio Modelo de Lomas. Padres y grupos de alumnos realizaron una protesta enfrente del establecimiento después de denunciar el hecho. Aseguran que algunos estudiantes habían utilizado fotos de sus compañeras para alimentar una IA y crear imágenes de desnudos, que luego revendían en sitios de adultos.

La limitación de los smartphones y las pantallas comienza a extenderse en las jurisdicciones argentinas. La Ciudad Autónoma de Buenos Aires prohíbe el uso de teléfonos celulares en las aulas de nivel secundario durante los momentos de enseñanza, aunque se permiten en los recreos. Catamarca, Salta, Neuquén, Tucumán y La Pampa tienen normativas específicas (como la Ley 3.520 en Neuquén o la Ley 8.474 en Salta) que limitan o prohíben el uso de dispositivos móviles en el ámbito escolar según el nivel. Formosa (con ley provincial), Mendoza (Ley 9.611) y Misiones regulan, restringen o condicionan su uso a proyectos institucionales o pedagógicos específicos.